Das 20. EU-Sanktionspaket führt ein sektorales Verbot für alle russischen Kryptowährungsdienste ein. Ab dem 24. Mai 2026 werden jegliche Transaktionen mit russischen Kryptoanbietern und Börsenplattformen für Marktteilnehmer unter EU-Hoheit illegal.
Die neuen Sanktionen fallen zeitlich mit den Plänen der russischen Behörden zusammen, den heimischen Kryptomarkt zu zentralisieren. Der Gesetzesentwurf „Über digitale Währungen und digitale Rechte” sieht vor, dass Kryptowährungen verpflichtend in Verwahrstellen gelagert werden müssen, zudem soll es ein Verbot für persönliche Wallets geben. Die Verbindung dieser beiden Entwicklungen bringt erhebliche Risiken für russische Krypto-Investoren mit sich.
Die Redaktion von BeInCrypto hat mit Experten über die Folgen der neuen Beschränkungen gesprochen. Hier erfahren Sie, wie unsere Interviewpartner die Auswirkungen des 20. Sanktionspakets auf die russische Kryptoindustrie einschätzen.
Wird jede Krypto, die mit dem russischen Kreislauf in Berührung kommt, jetzt „schmutzig”?
Mikhail Uspensky, Mitglied des Expertenrats der Staatsduma für die gesetzliche Regulierung von Kryptowährungen, meint, dies sei de facto bereits so: Große Plattformen, vor allem europäische, verweigern es, Kryptowährungen mit russischem Bezug anzunehmen.
Allerdings teilen nicht alle Experten diese eindeutige Einschätzung. Daria Mitrokhina, leitende Juristin für internationale Projekte bei Right Side, stellt klar, dass Kryptowährungen, die ausschließlich von russischen Bürgern oder nicht-sanktionierten Plattformen genutzt werden, nicht das gleiche Risiko einer Sperrung bergen, wie Vermögenswerte, die über sanktionierte Plattformen verwendet werden.
Ihrer Ansicht nach werden solche Kryptowährungen nicht als „schmutzig” betrachtet, da sie nicht zwingend mit kriminellen Aktivitäten verbunden sind. Dennoch besteht ein erhöhtes Risiko und sie unterliegen Sanktionen, was aus ihrer Sicht dazu führen wird, dass ausländische Plattformen und Länder beim Umgang mit russischen Nutzern noch vorsichtiger werden.
Zur Erinnerung: Das 20. Sanktionspaket verhängt auch Sanktionen gegen jene, die den Umlauf russischer Kryptowährungen auf internationaler Ebene unterstützen oder erleichtern.
Olga Ocheretyanaya, Senior Associate im Bereich Regulierung von Kryptowährungen und Mining bei Right Side, vertritt eine ähnliche Position. Sie ist der Meinung, dass der Fokus der EU-Sanktionen auf russische Plattformen und Börsen, bestimmte Token mit Bezug zum russischen Finanzsystem und Infrastruktur zur Umgehung der Sanktionen gerichtet ist. Das bedeutet nicht, dass jedes Asset, das von einem russischen Halter besessen wurde oder durch eine russische Wallet geflossen ist, automatisch „schmutzig” ist.
Sie warnt jedoch davor, dass bei Umsetzung der neuen Vorschriften in Russland, wie derzeit geplant, zwangsläufig alle offiziell registrierten Kryptoplattformen Russlands sanktioniert werden und die Wallets und Kryptowährungen, die darüber laufen, gekennzeichnet werden.
Ist es möglich, russische Gesetze einzuhalten und dennoch nicht als „schmutzig” zu gelten?
Die Zusammenarbeit mit russischen sanktionierten Plattformen mit dem späteren Ziel, Kryptowährungen an internationale Märkte zu bringen, ist nutzlos — dies wird höchstwahrscheinlich zur Sperrung führen, warnt Daria Mitrokhina. Sie weist jedoch darauf hin, dass Einzelpersonen weiterhin die Möglichkeit haben, andere Plattformen innerhalb des rechtlichen Rahmens zu wählen, solange sanktionierte Dienste ausgeschlossen werden.
Werden die Behörden ihre Pläne zur Zentralisierung des Kryptomarkts aufgeben?
Die Einführung digitaler Verwahrstellen sorgt bei vielen Marktteilnehmern für Verwirrung und Unverständnis, stellt Mikhail Uspensky fest.
Seiner Ansicht nach ist das Schließen des internen Kreislaufs mit verpflichtend lizenzierten Verwahrern eine russische Innovation, die aus der Gewohnheit hervorgeht, Wertpapierregeln auf die Blockchain anzuwenden. Die Haltung der EU sollte die Autoren des Gesetzesvorhabens zusätzlich alarmieren:
„Transaktionen zentralisierter Verwahrer werden unvermeidlich früher oder später Cluster beziehungsweise Hubs auf der Blockchain schaffen, die leicht nachverfolgt und mit einem ,roten russischen Fingerabdruck’ markiert werden können. Ein Hackerangriff, ein Datenleck, einfache Unachtsamkeit oder eine andere Offenlegung von Daten, die Adress-IDs mit einer russischen digitalen Verwahrstelle verbinden, wird für Dutzende, wenn nicht Hunderte legitimer russischer Nutzer, die Krypto auf legalen Börsen kaufen wollen, Probleme verursachen”, warnt Mikhail Uspensky.
Juristen sind jedoch der Ansicht, dass die Sanktionen eher das Gegenteil bewirken werden. Die Hauptziele der Russischen Föderation bestehen darin, den Markt vor äußerem Einfluss zu schützen, den Rubel zu stärken, eigene Zahlungssysteme zu entwickeln und die Unabhängigkeit vom internationalen Markt zu erhöhen, so Daria Mitrokhina:
„Eine Verschärfung der Sanktionen wird diese Entwicklung eher beschleunigen als verlangsamen — nach dem Motto: ,Sie verschärfen, wir ziehen uns zurück.’ Nun ist mit einem stärkeren Fokus auf Abwicklungen mit befreundeten Ländern und mit verstärkter nationaler Kontrolle zu rechnen.”
Olga Ocheretyanaya stimmt dieser Einschätzung zu: Die Sanktionen drängen die russischen Behörden vielmehr dazu, einen eigenen geschlossenen Kreislauf zu schaffen und offen zu lassen, externe Dienste vollständig abzuschotten.
Unterdessen bleibt offen, wie Kryptowährungen in diesem Kreislauf „gereinigt” und wie Liquidität hineingebracht werden soll.
Sie betont auch, dass die Sanktionen der EU nur jene innerhalb ihres Wirkungsbereichs betreffen: europäische Anbieter und Nutzer. Tatsächlich hat Russland bereits seit Langem Kanäle nach Asien, in den Nahen Osten sowie in andere befreundete Jurisdiktionen aufgebaut, und die wichtigsten Ströme werden sich einfach stärker in Regionen verlagern, auf die die EU-Regeln nicht zutreffen.
Pläne für grenzüberschreitende Abrechnungen mit dem digitalen Rubel
Die Einführung des digitalen Rubels war anfangs nicht zur Umgehung von Sanktionen gedacht, sondern sollte ein eigenes Zahlungssystem schaffen, erinnert Daria Mitrokhina.
Die Initiative zielte darauf ab, mit neutralen und befreundeten Staaten zusammenzuarbeiten, da Russland durch die EU-Sanktionen seit Langem als unerwünschter Marktteilnehmer gilt.
Das neue Sanktionspaket wird die Pläne zur Einführung des digitalen Rubels voraussichtlich nicht aufheben, wohl aber seine geografische Reichweite und die Funktionsweise beeinflussen. Die Pläne müssen angepasst, aber nicht verworfen werden.
Laut Olga Ocheretyanaya besteht das Problem weniger darin, dass die EU-Sanktionen die Mitwirkung an der Entwicklung der nötigen Infrastruktur für den digitalen Rubel untersagen, sondern vielmehr darin, dass es eine grundlegende Einigung zwischen den BRICS-Staaten zur Nutzung dieses Instruments für Abrechnungen untereinander geben muss.
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